海南日报记者 陈蔚林

(资料图片仅供参考)

“以前遇到矛盾纠纷不知道怎么办，只能与对方磨嘴皮子，耗时费力还伤感情。现在不同了，遇到问题就找人民调解员，准保能得到双方都能接受的调解方案。”近日，海口市琼山区三门坡镇居民袁先生在专职人民调解员帮助下顺利化解了一起矛盾纠纷，十分感慨。

海南自贸港建设是一项伟大事业，需要最大限度凝聚人心、汇聚力量。近年来，我省立足自贸港建设新需求和人民群众新期待，通过健全调解工作机制，创新发展特色调解、树立调解工作品牌，形成了具有鲜明特色的“枫桥经验”海南升级版。

做调解工作其实就是做人的工作，不仅要细心耐心，还要专业高效。在巩固发展兼职人民调解员队伍建设的基础上，我省率先在全国通过政府购买服务的方式，选聘了一批“懂乡音、知民意、有公信、精法律”的专职人民调解员，形成了一支专兼职相结合的调解员队伍体系。

截至目前，我省共有人民调解员20630人，其中，专职调解员1526人、兼职调解员19104人，为妥善开展调解工作夯实了基础。这一经验在2019年司法部举办的全国调解工作现场会上被确定为“枫桥经验”海南升级版，并向全国推广。

全省各地立足实际，用好人民调解员资源，及时掌握社情民意，源头化解矛盾纠纷，基层社会治理质效不断提升。比如，琼中黎族苗族自治县公安局红毛派出所创新警务模式，推行“公调对接”工作机制，将可调解的民间纠纷、治安纠纷等移交至驻所调解室调解。这一机制突出源头化解，将基层矛盾纠纷化早化小，赢得了辖区群众的连连称赞。

相似的经验做法，在我省各地各部门推陈出新——

在法院，建立诉调对接中心、法庭对接平台、乡镇（司法所）及村（居）调解平台，以专职调解员和法官为主体组建“调解+速裁”团队，实现人民调解与诉讼调解“无缝对接”；

在乡镇，建立矛盾纠纷调处中心平台、司法所+律所+法律服务所“所所联合平台”、治安与轻伤害案件委托人民调解平台，及时就地化解矛盾纠纷，形成了“全口径、全要素”多元化大调解格局……

当前，我省已经构建了“三调联动”纠纷解决融合机制，建立了“诉调”“检调”“警调”“访调”等有机衔接、协调联动的多元化解纠纷机制，参与调解工作的队伍不断充实、力量不断壮大。

村（居）法律顾问参与进来了——每周一次轮流驻扎调委会，充分发挥专业优势，参与推动化解社会矛盾纠纷，教育引导群众依法理性表达利益诉求。2019年以来，全省村（居）法律顾问共参与调解矛盾纠纷9029件。

个人调解室品牌打造出来了——各地立足本地矛盾纠纷实际和调解员专业特长，相继推出了“于大伟调解工作室”“秋韵调解工作室”等一批“做得好、信得过、叫得响”的个人调解室，在有效化解基层矛盾纠纷中发挥积极作用。

行业性专业性调解组织构建起来了——建立全省医患纠纷联席会议制度，推行“第三方调解+保险赔偿”模式；成立旅游纠纷调解委员会、建立“124”治旅平台，实现旅游纠纷快速化解；成立全国首家果蔬纠纷人民调解委员会，让果蔬纠纷“不出市场、就地化解”。

群众自我管理的积极性调动起来了——多个住宅小区创设“议事堂”特色调解平台，整合律师、调解员、网格员、业委会、人大代表、政协委员、物业公司等力量，让社情民意在“谈天说地”中汇集，让矛盾纠纷在“院落楼阁”中化解。

“‘议事堂’的成立，让我们的心声有人听、呼声有人应、难题有人解。”海口市秀英区大华锦绣海岸小区业主朱先生说，操心事、烦心事、揪心事及时得到处理，群众的获得感、幸福感、安全感自然不断提升。

（海南日报海口5月17日讯）

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